Andrea Schäfer, wissenschaftliche Mitarbeiterin im A03 Projekt „Welten der Arbeit: Inklusivität und Leistungsumfang von Arbeitsrecht“, war vom 27.02.2023 bis zum 25.03.2023 in Pretoria, Rosslyn, Johannesburg und Silverton unterwegs für eine Feldstudie. Vor Ort kooperierte sie u.a. mit der südafrikanischen Gewerkschaft „National Union of Metalworkers of South Africa“ (NUMSA) und der Juristische Fakultät der Universität von Pretoria, um Expertinnenbefragungen zum Thema „(Zer)setzung von Standards der Arbeit(sregulierung) in der Automobilindustrie“ entlang der Lieferkette in diesem Produktionscluster der Automobilproduktion durchzuführen.
Bereits im Vorfeld der Feldstudie führte Andrea Schäfer umfangreiche Recherchen zum Cluster selbst durch, aber auch zur individuellen und kollektiven Arbeitsregulierung (Arbeitsrechten), zu den Ratifizierungen von internationalen Konventionen, zur Sozialpolitik und Arbeitsmarktstruktur in Südafrika. Daneben nahm sie Kontakt zu Wissenschaftler*innen in Südafrika auf, um erste Erkenntnisse über Informalität, unfaire Arbeitspraktiken, Nichteinhaltung von Arbeitsrecht sowie zu Standards der Arbeitsbedingungen und -typen in der Automobilindustrie zu erlangen.
Während ihres Aufenthaltes im Cluster interviewte sie transnationale und lokale Hersteller von Autos und deren Zulieferern entlang der Lieferkette sowie die gewerkschaftlichen Vertrauensleute in den Betrieben. Auch konnte sie gewerkschaftliche Funktionäre angrenzender Tätigkeitsbereiche, z.B. der South African Transport and Allied Workers Union (SATAWU) interviewen, Strategiesitzungen von NUMSA, Verhandlungen beim Arbeitsgericht in Johannesburg und Schlichtungssitzungen der Commission for Conciliation, Mediation and Arbitration (CCMA) beiwohnen. Andrea Schäfer beteiligte sich auch mit einer Rede zum Thema „Verflechtung von Geschlechter- und Menschenrechten“ aktiv am Tag der Menschenrechte, organisiert von NUMSA in Hammerskraal, und nahm an einem NUMSA-Protestmarsch teil. Auch 6 Monate nach dem Aufenthalt steht sie im regen Austausch mit ihren Kooperationspartner*innen in Südafrika.
Durch Andrea Schäfers Feldstudie ist es nun möglich, Erkenntnisse und Einblicke in das regionale Produktionsnetzwerk und dessen Machtstrukturen, in die Beschäftigungsverhältnisse in der Automobilindustrie im Produktionscluster entlang der Lieferkette, in Standards der Arbeitsverhältnisse und den Übergängen zu prekären und informellen Arbeitsverhältnissen innerhalb des Clusters und zur Einhaltung, Umsetzung und Lücken in arbeitsrechtlichen Regelungen in der Industrie zu gewinnen. Im aktuellen Projekt interessieren Andrea Schäfer vor allem Unterschiede und Gemeinsamkeiten von Strukturen wie Informalität, unfaire Arbeitspraktiken, Nichteinhaltung von Arbeitsrecht in sogenannten formalen Arbeitsverhältnissen im internationalen Vergleich. Um diese Strukturen für die Fallstudie Südafrika darzulegen, plant sie aktuell eine Veröffentlichung. Zum Ende nächsten Jahres wird Andrea Schäfer eine weitere Feldstudie in Indien durchführen. Mit dem von ihr erarbeitetem Material und Erkenntnissen möchte das A03-Team vor allem der Frage nach der de-facto-Inklusivität und -Leistungsumfang des Arbeitsrechts im Globalen Süden nachgehen. Komplementiert werden die Studien in Südafrika und Indien durch Feldforschung in Mexiko, die von Heiner Fechner durchgeführt wird.
Andrea Schäfer ist Soziologin (Magistra). Sie hat u.a. beim DIW Berlin, SOCIUM und im SFB 1342 zu Themen wie Determinanten geschlechtsspezifischer Segregation und Einkommensungleichheit, Strukturwandel von Erwerbsarbeit, transnationalen Kapitalströmen und Entstehung und Entwicklung von Standards im Arbeitsrecht gearbeitet.
Veröffentlichungen:
Worker Protection Worldwide — But Universal? Fechner, H., Mückenberger, U. und Schäfer, A. In: Mossig, I. und Obinger, H. (Hrs.): Mapping Global Dynamics of Social Policy, S. 16-19.
Non-Discrimination in the Labor Market: Global Progress, Growing Gaps. Fechner, H., Mückenberger, U. und Schäfer, A. In: Mossig, I. und Obinger, H. (Hrs.): Mapping Global Dynamics of Social Policy. S. 20-23.
Kontakt:
Andrea Schäfer
SFB 1342: Globale Entwicklungsdynamiken von Sozialpolitik
Mary-Somerville-Straße 7
28359 Bremen
Tel.: +49 421 218-57095
E-Mail: andrea.schaefer@uni-bremen.de
