Globale Entwicklungsdynamiken in der Langzeitpflegepolitik

Das Teilprojekt A07 konzentriert sich auf die vergleichende Erforschung von Langezeitpflegesystemen und -politiken. Es baut damit auf den Ergebnissen der Teilprojekte A04 und B07 der ersten Förderphase des SFBs zur weltweiten Ausbreitung und Ausgestaltung von Langzeitpflegesystemen sowie der Rolle von migrantischen Pflegekräften auf. Das Teilprojekt verfolgt drei Forschungsziele. Die ersten beiden Ziele werden mittels makro-quantitativer Erhebungen und Analysen verfolgt, das dritte Ziel mittels vergleichender Länderfallstudien.

Erstens wird im Teilprojekt A07 erhoben, wie sich Langzeitpflegesysteme von ihrer Einführung bis in die Gegenwart in Bezug auf ihre – de jure sowie de facto – Inklusivität und ihren Leistungsumfang entwickelt haben. Ein besonderes Augenmerk gilt dabei auch der Frage der öffentlichen Absicherung des Risikos Demenz. Die Datenerhebung konzentriert sich auf den Zeitraum der jeweiligen Systemeinführung des Landes bis heute und basiert sowohl auf bestehenden vergleichenden Studien, länderspezifischer Literatur und Gesetzen sowie der Befragung von Länderexpert*innen.

Zweitens werden die zeitlichen und räumlichen Muster der Inklusions- und Exklusionsdynamiken sowie Leistungsdynamiken beschrieben und erklärt. Hinsichtlich der Erklärungsansätze liegt das Hauptaugenmerk auf den Akteur*innen, Ideen und Institutionen, die für die Inklusions-, Exklusions- und Leistungsdynamiken von besonderer Relevanz sind. Hierbei planen wir beispielsweise die Rolle von Frauen(-bewegungen), kulturellen Normen, internationalem Ideentransfer und Migration einzubeziehen.

Drittens werden in Form von vergleichenden Fallstudien Verflechtungen und die dahinterliegenden Mechanismen vertiefend untersucht, die nicht nur für Inklusions-, Exklusions- und Leistungsdynamiken von großer Bedeutung sind, sondern auch für die Form der Regulierung, Leistungserbringung und Finanzierung, also die Ausgestaltung des Sicherungssystems selbst. Zum einen werden horizontale Verflechtungen, wie sie beispielsweise über Ideentransfer oder durch Migrationsbewegungen entstehen, anhand der Pflegepolitiken zweier ostasiatischer Länder, Südkorea und Taiwan, in den Blick genommen. Zum anderen analysieren wir vertikale Verflechtungen zwischen Internationalen Organisationen und Staaten in der Pflegepolitik in Südamerika mit Fallstudien zu Uruguay und Chile.